据报道，为严肃市场纪律，规范股东行为，中国银保监会4日首次向社会公开银行保险机构的38名重大违法违规股东。 社会公众对银保机构的专业性知之甚少，但银保机构和公众利益却密切相关。生活中，几乎每个人都离不开银保机构。市场中，企业更和银保机构形成了利益攸关关系。必须指出的是，银保机构和社会公众的关系，有时并不对称。所以，才会出现社会公众基于信任和银保机构发生的合同关系，并没有得到真正保全。譬如，公众

或者拟变更持股占公司股份5%以上的股东，应当按照《征信业管理条例》第九条和《征信机构管理办法》第十二条的规定，报经中国人民银行批准。 个人征信机构变更出资额少于公司资本总额5%或者变更持股少于公司股份5%的股东的，应当自变更之日起10日内向中国人民银行办理备案。 《指引》第六条指出的个人征信机构审慎性条件包括，第一，有健全的公司治理结构和内设只能部门，员工队伍具备相应业务能力;第二拥有稳定的

申报材料 1、股东或合伙人成立机构的会议纪要 2、机构负责人及从业人员简历，专职有效证明材料，身份证明，会计从业资格证书，专业技术职务资格证书 3、提供《身份证》《会计从业资格证》《会计专业技术职务资格证》原件（审查），复印件（留存档案） 4、设立

）股东（发起人）情况表。（具体表格样式登陆：长治市工商局网站“http://www. jngsj.gov.cn”“一照一码”材料中“内外资企业登记申请文书规范整合版”中“公司登记（备案）申请书”中附件表中下载）。申报纸质材料时一并上报。10月20日后不再使用旧的登记表格。 　　三、2015年10月1日,至2017年12月31日为改革过渡期，改革前已登记的企业应在过渡期内办理营业执照换发手续（集中换照

、有韧性的资本市场，促进经济高质量发展提供有力支撑。 二、提高上市公司治理水平 （一）规范公司治理和内部控制。完善公司治理制度规则，明确控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责界限和法律责任。控股股东、实际控制人要履行诚信义务，维护上市公司独立性，切实保障上市公司和投资者的合法权益。股东大会、董事会、监事会、经理层要依法合规运作，董事、监事和高级管理人员要忠实勤勉履职，充分发挥独立

政务考核并列入督办事项,将为高风险农信社引进股东或战略投资者纳入招商引资考核范围,将任务细化分解至各职能部门,列出时间表,按季考核和通报。省联社大同办事处逐级落实责任,强化风险处置进度考核,加大绩效挂钩比例,对处置不力的要及时采取相应措施。大同银监分局要强化属地监管,对属地监管部门推进风险处置工作情况进行考核,推动改制化险工作取得实效。 三、政策保障 (一)相关部门协同发力 市政府相关部门

董事、监事和高级管理人员无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，上市公司应当披露；同时进一步明确控股股东、实际控制人的配合义务。 证监会表示，新证券法创新监管方式，调整了原来相关证券服务机构事前准入审批的监管体制，要求会计师事务所、律师事务所以及从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的证券服务机构从事证券服务业务，应当报国

审议通过；要求董事、监事和高级管理人员无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，上市公司应当披露；同时进一步明确控股股东、实际控制人的配合义务。 证监会表示，新证券法创新监管方式，调整了原来相关证券服务机构事前准入审批的监管体制，要求会计师事务所、律师事务所以及从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的证券服务机构从事证券服务业

规范性明显提升，信息披露质量不断改善，突出问题得到有效解决，可持续发展能力和整体质量显著提高。《意见》提出了六个方面17项重点举措。 一是提高上市公司治理水平。完善公司治理制度规则，明确控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责界限和法律责任，健全机构投资者参与公司治理的渠道和方式，加快推行内控规范体系，强化上市公司治理底线要求，切实提高公司治理水平。完善分行业信息披露标准，增强信息

(以下简称备案机构)办理备案，并提交以下材料：(一)信用评级机构备案表;(二)营业执照复印件;(三)全球法人机构识别编码;(四)股权结构说明，包括注册资本、股东名单及其出资额或者所持股份，股东在本机构以外的实体持股情况，实际控制人、受益所有人情况;(五)董事、监事、高级管理人员以及信用评级分析人员的情况说明和证明文件;(六)主要股东、实际控制人、受益所有人、董事、监事、高级管理人员未因犯有贪污

、评价等治理机制建设。加快完善全面风险管理体系，培育良好的风险文化。要围绕服务实体经济本源，切实改进激励约束机制，纠正过于追求短期股东回报和收益、忽视客户服务和长期稳健发展的绩效考评体系。 (十二)持续深化普惠金融机制改革。银行业金融机构应深入落实普惠金融发展规划，完善配套管理流程和考核机制，立足机会平等和商业可持续原则，进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。鼓励银行业金融机构根据自身情况

部门投诉，利用公安或市场监管部门的调查或协调明确实际经营主体，确定追偿对象，为进一步诉讼维权提供便利。在维权过程中，如遭遇企业注销的情形，可依据相关法律规定继续向企业经营者或股东主张权益。

。对于上市公司信息披露违法行为，从原来最高可处以６０万元罚款，提高至１０００万元；对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为，或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的，规定最高可处以１０００万元罚款。同时，包括保荐人、会计师事务所、律师事务所以及从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的机构都将承担连带责任，处罚幅度也由原来最高可处以业务收入五倍的罚款提高到十倍。尽管如此，还须强化

商家声誉，诱发舆情危机等。显然，程序漏洞给一些不法分子、竞争对手创造了机会，搞恶意投诉、虚假投诉来诋毁商家，借此从中渔利。而平台红黑榜排名潜藏的评价“套路”，则给商家留下了消除不良记录的机会，造成榜单排名良莠不齐，缺乏可靠性。 而且，平台的中立性难以保证，虽然大部分第三方投诉平台都号称“公平、公正、不盈利”，但其平台的股东背景复杂，往往可能导致其选择性地曝光商家，甚至可能出现借机牟利的情况。这样

看似高效，实则难以根治，且容易引起后续市场争议；有些问题看似不大，其实牵涉利益众多，屡禁不止的背后是对上市公司、控股股东、实控人等涉嫌违法主体惩戒力度不足，难以做到“惩前毖后”；还有些问题久拖不决，相关法律法规和相关制度体系建设滞后。 随着证券发行注册制逐渐从科创板推广到创业板，从增量改革到存量改革逐渐推进，同时叠加资本市场双向开放持续扩大，资本市场诚信建设到了“补短板”的关键时期。证券发行注册

上海政府部门已手握一块涉及百余万企业、两千万市民信用状况的“拼图”，据此，他们有机会更精准地提供公共服务，并减少不必要的管制。不久前通过的科创中心建设“22条意见”，以及其后的首份落地政策中，信用管理制度都占据一席之地。可以说，上海正借助信用体系完善创新生态。 告别“一管就死、一放就乱” 作为“22条意见”的首个落地政策，上海市工商局近期显著放宽了对企业变更股东的管制。敢于为创新

发行人、上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司、区域性股权市场挂牌转让证券的企业及其董事、监事、高级管理人员、主要股东、实际控制人； （四）区域性股权市场的运营机构及其董事、监事和高级管理人员，为区域性股权市场办理账户开立、资金存放、登记结算等业务的机构； （五）证券公司、期货公司、基金管理人、债券受托管理人、债券发行担保人及其董事、监事、高级管理人员、主要股东和实际控制人或者执行事务合伙人

或参股各类私募基金管理机构或私募基金等； （2）证券公司、基金管理公司、期货公司设立及变更持有5%以上股权的股东、实际控制人审批； （3）股票发行上市、重组上市及在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让审核。 2.法律及政策依据： （1）《私募投资基金监督管理暂行办法》第三条； （2）《证券法》第一百二十四条，《证券投资基金法》第十三条，《证券投资基金管理公司管理办法》第七条，《期货公司