第一章 总 则 第一条 为规范土地利用总体规划的编制、审查和报批，提高土地利用总体规划的科学性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条 土地利用总体规划依法由各级人民政府组织编制，国土资源行政主管部门具体承办。国土资源行政主管部门会同有关部门编制

当前，正值春季农业生产关键期，在安徽省安庆市望江县凉泉乡湖滨村，种粮大户鲁松节正在自家田里忙碌着。 鲁松节早年因为生意失败欠了不少外债，2015年被评为建档立卡贫困户，近几年通过流传土地种植水稻，逐步实现了脱贫。2019年，鲁松节想要扩大种植规模，但资金却成了他实现致富“小目标”的拦路虎。 令鲁松节颇感意外的是，村党总支了解到他的诉求后，及时联系相关部门为他办理了信用贷款。不用担保和抵押

激励措施35个;对失信被执行人、房地产开发经营失信、重大税收违法、食品药品化妆品等领域失信经营、经营异常名录、安全生产事故、产品质量违法、环保失信、航运违规交通违法、运输经营失信、医疗保险欺诈等11类失信主体联合惩戒管理措施215个，对失信主体在市场准入、融资发债、生产许可、取得土地、参与招投标、财政补贴、获得荣誉等方面都进行限制。下一步，各有关单位将及时组织开展联合奖惩行动，将守信“红名单”和失信

从市税务局获悉，日前，湖北宏晟石化设备制造有限公司、公安县芳华电子科技有限公司、湖北康盛医用设备有限公司、湖北明途建设工程有限公司等十余家公司因纳税信用记录良好，受到信用联合激励，获享银行“信易贷”。 其中，湖北明途建设工程有限公司高度重视自身信用建设，树立良好社会形象。积极履行纳税义务，在日常工作中，做到规范经营，讲求诚信，提高自觉纳税意识，认真做好个人所得税、城建税及附加税费、土地

从市税务局获悉，日前，湖北宏晟石化设备制造有限公司、公安县芳华电子科技有限公司、湖北康盛医用设备有限公司、湖北明途建设工程有限公司等十余家公司因纳税信用记录良好，受到信用联合激励，获享银行“信易贷”。 其中，湖北明途建设工程有限公司高度重视自身信用建设，树立良好社会形象。积极履行纳税义务，在日常工作中，做到规范经营，讲求诚信，提高自觉纳税意识，认真做好个人所得税、城建税及附加税费、土地

房屋征收与补偿工作。市住建局负责监督、指导区政府及其征收部门的征收补偿工作。市发改、国土、财政、规划、房产服务中心、综合执法局等部门配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利实施。 二、建筑物面积与分户认定　　 （一）面积认定依据 被征收房屋的补偿面积以房屋所有权证或不动产登记证、国有土地使用证、建设工程规划许可证为依据认定。 主城区建设改造指挥部组织市规划、国土、住建、财政、属地政府等有关部门依法

企业”存续的行为。落实好现有企业破产重整的税收支持政策，并根据实际情况研究相关政策。 （四）支持有效开展土地再利用。“僵尸企业”及去产能企业依法取得的国有土地可交由地方政府收回，地方各级人民政府收回原土地使用权后的出让收入，可按规定通过预算安排用于支付企业职工安置费用。在符合规划和转让条件的前提下，土地使用权人可整体或分割转让土地使用权，涉及改变土地用途和原划拨土地使用权转让的，经批准可采取协议

实际情况研究相关政策。 （四）支持有效开展土地再利用。“僵尸企业”及去产能企业依法取得的国有土地可交由地方政府收回，地方各级人民政府收回原土地使用权后的出让收入，可按规定通过预算安排用于支付企业职工安置费用。在符合规划和转让条件的前提下，土地使用权人可整体或分割转让土地使用权，涉及改变土地用途和原划拨土地使用权转让的，经批准可采取协议方式办理用地手续。转产用于国家鼓励发展的新产业新业态的，可以五年为限

“那笔100万的贷款申请通过了!”一大早，新疆尉犁县华怡农资有限公司负责人邓少华给尉犁县税务局打来了电话：“这笔钱很快就到我们公司账户上了，谢谢税务局帮我们协调贷款，为你们点赞!” 据了解，尉犁县华怡农资有限公司主要从事化肥零售，每年能够满足尉犁县辖区内6万亩土地的化肥需求，2019年申报收入占全县化肥批发行业申报收入的46%。但2020年一季度，该公司销售额同比减少，采购金额也因收入降低而

“那笔100万的贷款申请通过了!”一大早，尉犁县华怡农资有限公司负责人邓少华给国家税务总局尉犁县税务局打来了“报喜”电话，“谢谢税务局帮我们协调贷款，为你们点赞!” 尉犁县华怡农资有限公司主要从事化肥零售，每年能够满足尉犁县辖区内6万亩土地的化肥需求，2019年申报收入占全县化肥批发行业申报收入的46%，是尉犁县农资销售的“元老”。但2020年一季度，该公司不仅销售额同比减少81%，采购金额也

办公及生活服务设施的用地中，可通过集中建设或长期租赁、配建等方式，增加集体宿舍形式的公租房供应，面向用工单位或园区就业人员出租。按照国务院规定开展试点的城市，企业（单位）依法取得使用权的土地，在符合规划、权属不变的前提下，可建设公租房，面向本单位职工出租，促进职住平衡。租赁补贴发放范围、补贴标准等由各地因地制宜确定。 （三）准入、使用、退出管理。对新就业无房职工和城镇稳定就业外来务工人员，政府

保护需要，制定尚未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行。 第十一条 市、县（区）人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由规划勘测部门会同文物行政主管部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。 第十二条 市、县（区）国土部门在土地储备时，应当告知本级文物行政主管部门对拟入库的土地开展文物核查和考古调查、勘探，出具核查意见，所需费用由同级

2019年以来工程建设招投标、政府采购、土地和矿业权出让、国有产权交易领域的成交项目超过160万个，涉及市场主体40万余家，平均每日新增成交项目近4000个。此外，“数据服务栏目”还整合联通了有关主管部门的市场主体基本信息、资质信息和公共信用信息，为社会公众提供便捷的一站式查询服务。 下一步，国家发改委将继续按照党中央、国务院关于优化营商环境和深化公共资源交易平台整合共享的决策部署，大力推行全流程