自“一体化+智慧执法+信用监管”江苏交通综合执法新模式试点工作开展以来，宁连支队认真贯彻落实省交通综合执法局统一部署，先后完成VPN专网建设、网络安全防护能力提升等基础保障工作，建立电子巡查监控中心，制定《电子巡查工作规定》，将辖区视频监控资源全部接入整合，形成“线上线下双查+现场管理+应急处置”电子巡查新模式。启动高速公路桥梁智能监控项目，建设桥下隐蔽部位巡查及通航桥梁船舶碰撞报警取证系统，路政管理效能和安全隐患处置率显著提升。积极开展“党旗红·交通蓝”党建结对共建行动，创新“党建融合+智慧执法”工作机制，各项建设工作稳步扎实推进。

近日，支队印发《“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设三年行动方案》，持续整合力量、健全机制、完善制度，全方位提升交通综合执法治理效能。支队计划到2022年底，结合“党旗红·交通蓝”党建结对共建行动，“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设探索和推广机制全面建立，重点在第一大队开展巡查新模式试点探索。完成辖区5座特大桥桥下隐蔽部位巡查系统，以及2座3级通航桥梁船舶碰撞报警取证系统的建设。完善与相关执法部门的协调联动机制，强化违法运输源头追溯机制;到2023年底，建立健全支队指挥中心指挥调度机制，依托于交通运输综合行政执法管理系统以及手持型移动执法终端、AR眼镜、5G布控球等智慧执法终端装备，探索构建精准高效执法新路径。经常性开展联合执法集中行动，严厉打击各类道路运输违法行为。累计完成12座桥梁桥下隐蔽部位巡查系统建设以及2座3级通航桥梁船舶碰撞报警取证系统的建设。持续将巡查新模式建设向其他大队延伸，探索建立巡查质量评价指标体系;到2024年底，完成支队智能感知体系建设，各大队完成巡查新模式建设。累计完成15座桥梁桥下隐蔽部位巡查系统建设以及4座3级通航桥梁船舶碰撞报警取证系统的建设，各大队全面应用无人机助力巡查，隐蔽部位监管能力进一步提升。支队交通综合执法新模式成为全省“一个指挥中心、一支执法队伍、一张监管网络、一套制度体系”有机组成部分。

为推动方案按时保质落地见效，支队重点从五个方面下功夫。一是在指挥调度中心建设方面。建立健全支队指挥中心指挥调度机制，不断提升指挥中心运行水平和工作效率。实行“派单制”履职模式，严格规范开展“双随机、一公开”工作，厘清随机抽查事项清单，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，健全并动态维护检查对象库和执法检查人员库。支队科学统筹制定年度执法检查计划，并严格按计划指定完成检查任务。加快建设智能感知体系，积极运用手持型移动执法终端、AR眼镜、5G布控球等智慧执法终端装备，依托于高速公路经营管理单位建设的视频监控设施构建视频监控平台，整合接入智慧执法终端装备的移动视频资源，努力形成装备前端识别、数据后台比对、结果实时反馈的智能感知能力;二是在公路执法巡查建设方面。梳理制定配套制度，对现有电子巡查、路政巡查、行管检查等方面规章制度进行梳理，对照道路行政检查业务履职标准进一步细化补充，形成便于遵循、便于操作、便于落实、便于检查的巡查制度体系。强化巡查方式协同，以电子巡查、车辆巡查为基础保障，以步行巡查为有效补充，提升信息化智慧化巡查手段运用。完善巡查工作计划，各大队根据辖区里程、道路状况等，结合队伍现状，按照行政执法检查规范要求，科学制定电子巡查、车辆巡查和步行巡查等多种巡查方式有机结合的巡查工作计划，通过“派单制”等方式扁平化调度执法力量进行现场查证和执法处置。严格规范开展巡查，严格按照规定频次开展巡查，确保巡查全覆盖、问题发现及时、处置迅速得当、台账齐全规范。支队探索建立巡查质量评价指标体系，定期开展评价评估，各大队根据评估结果优化调整巡查计划，有效提升巡查发现违法案件比例。推广应用示范成果，由第一大队率先启动巡查新模式建设，支队各科室提供业务指导，及时进行总结提炼，将好的经验做法、存在问题和意见建议反馈支队，不断完善巡查新模式建设，提升规范化、标准化水平;三是在区域联动执法方面。完善协调联动机制，围绕“两客一危”监管、超限超载治理、非法营运整治等重点、难点问题，加强与连云港、淮安、南京等地公安交警、地方交通执法等执法部门之间的协调联动，形成执法监管合力。开展区域联合执法行动，经常性与公安交警、地方交通执法等执法部门开展联合执法集中行动，立足各自职责，加强协同合作，开展联合布控、联合执法等工作;四是在信用监管方面。强化违法运输源头追溯机制，对查处的“百吨王”违法超限超载车辆，落实“一超四罚”工作，重点询问货物装载源头信息，联合属地公安交通管理部门逐一记录货物装载源头单位，及时抄告车籍所在地省市，必要时直接联系源头所在地省市开展证据固定工作，依据相关法律法规严肃查处。推进大件运输许可办理信用监管，进一步树牢执法为民理念，结合“两重三化”服务活动，建立重点服务目录。对重点服务目录进行动态管理，对信誉度高的企业，优先办理大件运输许可并逐步探索提供简化核查等便利，对出现违法超限运输记录的重点企业、重点项目移除重点服务目录，并上报省局大件办;五是在隐蔽部位监管方面。试点建立桥梁智能监控系统，基于BIM技术、人工智能、5G通信、物联网等技术，建立完善高速公路桥梁智能监控系统，解决当前高速公路桥梁监管中巡查覆盖难、实时监管难、执法取证难等问题。推广无人机巡查，充分利用无人机机动性强、不受空间地形限制、视野开阔等特点优势，对高速公路大中桥桥下空间、上跨桥桥上部位、道路监控区外空间等区域进行无死角监测，有效补充日常巡查短板，提升应急处置的针对性和实效性。

为确保“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设三年行动扎实有效开展，支队成立建设工作专班，加强组织领导，力戒形式主义，勤于谋划、善于总结、勇于创新，将新模式建设工作纳入年度重点目标任务，在务实功、求实效上下功夫，切实抓紧、抓实、抓好。各大队、科室要对照行动方案，对任务进行再分解，进一步明确目标思路、重点任务、责任分工和进度安排，结合实际抓好组织实施，确保各项目标任务落到实处、取得实效。